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正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題

發(fā)布時(shí)間：

2022-05-17

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化

，面臨許多新的重大問(wèn)題

，需要正確認(rèn)識(shí)和把握

。這里

，我重點(diǎn)講幾個(gè)問(wèn)題。

　　第一個(gè)問(wèn)題：正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑

。“國(guó)之稱(chēng)富者

，在乎豐民

。”財(cái)富的創(chuàng)造和分配是各國(guó)都面對(duì)的重大問(wèn)題

。一些西方國(guó)家在社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的同時(shí)長(zhǎng)期存在貧富懸殊、兩極分化

。有的拉美國(guó)家收入不算高

，但分配差距很大。在我國(guó)社會(huì)主義制度下

，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富

，又要防止兩極分化

，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

。過(guò)去我們是低收入水平下的平均主義，改革開(kāi)放后一部分地區(qū)

、一部分人先富起來(lái)了

，同時(shí)收入差距也逐步拉大，一些財(cái)富不當(dāng)聚集給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

。

　　共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

。共同富裕路子應(yīng)當(dāng)怎么走?我們正在進(jìn)行探索。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)

，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好

，然后通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系

，把“蛋糕”切好分好

。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件

、完善制度，穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)

。

　　要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向

。就業(yè)是民生之本。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力

，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。要支持中小微企業(yè)發(fā)展

，發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用

。要吸取一些西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的教訓(xùn)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。要加大人力資本投入

，提升教育質(zhì)量

，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要

，切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

。

　　要發(fā)揮分配的功能和作用

。要處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配

、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排

。要堅(jiān)持按勞分配為主體

，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

，完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用

，加大稅收、社保

、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度

，提高精準(zhǔn)性。要發(fā)揮好第三次分配作用

，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)

，但不能搞道德綁架式“逼捐”

。

　　要完善公共服務(wù)政策制度體系。促進(jìn)共同富裕

，不能搞“福利主義”那一套

。當(dāng)年一些拉美國(guó)家搞民粹主義

，高福利養(yǎng)了一批“懶人”和不勞而獲者，結(jié)果國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù)

，落入“中等收入陷阱”

，長(zhǎng)期不能自拔

。福利待遇上去了就下不來(lái)了

，搞超出能力的“福利主義”是不可持續(xù)的，必然會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題!我們要堅(jiān)持盡力而為

、量力而行

，重在提升公共服務(wù)水平

，在教育

、醫(yī)療、養(yǎng)老

、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)

，兜住困難群眾基本生活底線(xiàn)

，不吊高胃口

、不空頭許諾。

　　第二個(gè)問(wèn)題：正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律

。馬克思

、恩格斯沒(méi)有設(shè)想社會(huì)主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也就無(wú)法預(yù)見(jiàn)社會(huì)主義國(guó)家如何對(duì)待資本

。列寧

、斯大林雖然領(lǐng)導(dǎo)了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)，但當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

，基本上沒(méi)有遇到大規(guī)模資本問(wèn)題。搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造

。既然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

，就必然會(huì)產(chǎn)生各種形態(tài)的資本。資本主義社會(huì)的資本和社會(huì)主義社會(huì)的資本固然有很多不同

，但資本都是要追逐利潤(rùn)的。“合天下之眾者財(cái)

，理天下之財(cái)者法

。”我們要探索如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時(shí)有效控制資本的消極作用

。近年來(lái)

，由于認(rèn)識(shí)不足

、監(jiān)管缺位

，我國(guó)一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無(wú)序擴(kuò)張，肆意操縱

，牟取暴利

。這就要求規(guī)范資本行為

，趨利避害

，既不讓“資本大鱷”恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能

。這是一個(gè)不容回避的重大政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

。

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